促消费政策密集出台 汽车销量有望触底回升吗「政策密集」

来源：中国证券报

国务院常务会议日前提出，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。同时，近期多地发放共计上亿元汽车消费券，刺激汽车消费。此外，车企正加紧推出新车型以提升产品力，比亚迪一周内连发两款新车，小鹏汽车G9、理想汽车L9发布在即。

业内人士表示，汽车产业链长、拉动效应大，有望成为稳经济的重要抓手。在多重政策助推下，2022年车企将开启品牌和智能化角逐，释放更大汽车消费潜力。

多重政策刺激

国务院常务会议日前提出，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。同时，对货车车贷支持银行年内延期还本付息，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。业内人士表示，该政策出台对整个汽车行业起到了提振信心的作用。

“汽车消费在社会消费品零售总额中所占比重非常大，汽车消费增速回落将影响全社会消费增长。限购直接影响到新购车群体的购买力释放，因此需要放宽限购，以刺激消费。”乘联会秘书长崔东树表示。

5月7日，北京市人民政府网站发布的《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》提出，逐步增加新能源指标占比，优先向无车家庭配置小客车指标，加强“一人名下多车”治理，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。

多家机构预计，减征购置税刺激重点在增量效应强的中低端燃油车。招商证券表示，刺激中低端车的政策成本相对高端车更低，销量的弹性更大。以10万元售价的汽车为例，购置税8800元，给予每辆车5000元的减税补贴，购车成本下降5%。以该补贴水平，600亿元购置税可以覆盖1200万辆汽车销量，相当于近一半的中国乘用车年销量，刺激效果显著。

此外，近期多地发放汽车消费券刺激消费。据中国证券报记者不完全统计，今年前5个月，全国共有15个省市颁布汽车消费支持政策，覆盖广东省、山东省、湖北省、海南省、吉林省等地区，补贴金额共计上亿元。

比如，湖北省对报废旧车并购买新能源汽车的补贴为8000元/辆、购买燃油汽车的补贴为3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴为5000元/辆、购买燃油汽车的补贴为2000元/辆。山东省从5月22日至6月30日，对在省内购置新能源乘用车并上牌的个人消费者，按照购车金额每车发放3000元-6000元消费券；对购置燃油乘用车并上牌的个人消费者，按照购车金额每车发放2000元-5000元消费券。

在一系列政策助推下，5月以来国内车市销售数据有所改善。据乘联会最新统计数据，5月1日至15日，全国乘用车市场零售48.4万辆，同比下降21%，环比增长27%；全国乘用车厂商批发45.8万辆，同比下降24%，环比增长29%。

消费拉动效应明显

近年来，我国汽车市场主要经历了两次大规模购置税优惠政策。在2009年这轮购置税优惠中，国务院常务会议提出，从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。2009年12月，国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施，将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。

在2014年这轮购置税减免中，国务院常务会议宣布了对符合条件的新能源车免征车辆购置税的决定。2015年9月，国务院常务会议再次出台支持新能源和小排量汽车发展的措施，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策；加快淘汰营运黄标车。

政策出台对消费起到了显著的拉动效应。兴业证券表示，政策出台后，汽车行业销量同比迅速转正并持续高增长。在1.6L及以下购置税减按5%政策下，2009年乘用车批发量同比增长52.9%；在1.6L及以下购置税减按7.5%政策下，2010年乘用车批发量同比增长33.2%。到2016年，当年乘用车批发量同比增长了15.3%，2017年乘用车批发量同比增长了1.4%。

兴业证券认为，若2022年下半年，1.6L以下燃油车购置税全免，预估2022年燃油乘用车销量将达到1726万辆左右；全年乘用车总销量将达到2236万辆，同比增长4.1%。

招商证券表示，汽车产业链长、拉动效应大，是稳经济重要抓手。预计减税政策目标大概率是总量导向型，总量刺激效果优先，因而中低端传统车销售占比高的自主品牌受益最大。

大力提升产品力

车企乘势加速提升产品力，抢占市场。据中国证券报记者不完全统计，2022年国内车企将推出数十款主力新车型。

在今年上半年全行业供应链承压的情况下，比亚迪不仅在3月、4月的销量超过10万辆，还在一周内密集发布两款新车。5月20日，比亚迪发布CTB电池车身一体化技术及首款搭载了CTB技术的e平台3.0车型——海豹，新车型海豹预售价格为21.28万元-28.98万元。5月16日，比亚迪与梅赛德斯-奔驰合资创立的腾势品牌发布腾势D9车型，进军中大型高端新能源MPV市场。

“2022年下半年长城汽车将密集推出多个品牌和新车。”长城汽车内部人士向中国证券报记者透露，“品牌向上是长城汽车的重要战略。公司近期将通过品牌升级，不断提高产品性能，为客户提供更优质的产品和服务。”

据了解，欧拉品牌方面，芭蕾猫预计于6月中旬上市，丰富长城汽车在纯电领域的产品矩阵；WEY品牌方面，搭载了柠檬混动DHT的摩卡DHT-PHEV已于3月上市，定位高端新能源车市场；坦克品牌方面，定位中大型商务豪华越野的坦克500已开启交付；长城皮卡方面，时尚商用皮卡金刚炮已于3月上市。

造车新势力在新车型方面也铆足了劲。2022年，蔚来将陆续交付三款基于NT2.0技术平台的新车型。其中，蔚来ET7已于3月28日实现交付；ET5预计于2022年9月开启交付；另一款中大型SUV ES7也将在今年发布并交付。小鹏汽车新款车型G9计划在2022年三季度上市，四季度大规模交付。此外，小鹏汽车计划2023年在B级和C级市场各推出一款新车，加上现有车型将覆盖15万元至40万元价格区间。理想汽车新款SUV L9也将于今年三季度交付，根据不同配置，价格在45万元至50万元。

平安证券表示，2022年车企将开启品牌和智能化角逐，头部造车新势力迈入关键成长阶段。多家车企的高端新能源产品将陆续落地，并搭载高算力芯片，重磅智能化新车和高阶辅助驾驶功能将迎来市场检验。对于新势力而言，需要做到在保持自己已有优势的前提下，尽快弥补自己的短板。(金一丹)